“租户没有经过严格的施工许可擅自拆改承重墙，肯定是承担主要责任，可能需要承担三个层面的责任。”律师指出，分别是刑事、民事、行政责任。

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新京报记者 行海洋 王昆鹏编辑 刘茜贤 视频制作 张笑然 校对 李立军

5月6日，“承重墙被砸1.6亿元赔款谁来出”相关话题登上多个平台的热搜榜首位。根据媒体报道内容，1.6亿元只是小区居民根据受损情况的估算，最终损失有待专业认定。不过，此次事件涉及200户业主，损失金额显然是一个庞大的数字。

北京市盛廷律师事务所主任律师、北京市律师协会物权法专业委员会主任毕文强告诉新京报记者，此次承重墙被砸事件涉及的房屋租户、房屋业主、施工方、小区物业都可能要承担不同层面、不同程度的责任。

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【事件进展】

居民住进宾馆，楼体正在加固

据哈尔滨市松北区城市管理和行政综合执法局通报，4月28日，该局接到群众举报，利民学苑小区一房屋擅自拆改房屋承重墙。据多家媒体报道，事发地位于利民学苑小区B栋。该楼共有31层，3楼租户擅自拆除承重墙，导致该楼栋多层楼墙壁开裂。

网友发布的现场图片显示，涉事房屋内多面墙体被拆除，其中一面墙体仅剩裸露的钢筋。有业主晒出自家受影响的房屋情况。图片显示，墙体出现开裂，部分墙皮脱落。利民学苑小区所在社区的工作人员此前接受媒体采访时表示，共有200户左右的居民受到影响，部分居民已经被安置在宾馆。

松北区城市管理和行政综合执法局表示，工作人员到达现场后责令当事人停止违法行为，对当事人进行立案调查。同时，会同相关部门对拆改的墙体进行安全支护，组织专业机构进行安全鉴定，制定拆改墙体恢复方案，并切实做好群众服务保障工作。

记者注意到，网传的一份社区通知显示，根据临时指挥部意见，按照每日200元/户的标准，给予居民、住户、业主货币补偿，直到房屋可以居住为止，后续各位居民可按照社区通知签订安置手续。

据新京报我们视频报道，哈尔滨裕民街道办工作人员称，截至5月5日，楼内增加的沉降观测点未测出下沉，已有部分居民返回家中。

建筑专家认为，高层建筑私拆承重墙给楼体造成的损害是不可逆的。第三方检测机构回应称，被拆除的承重墙为厨房“L”型拐角的一部分，现已加固，强度或要高于之前的设计值。

▲新京报我们视频出品（ID：wevideo）

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【四个主体】

或需承担不同层面、不同程度责任

涉事房屋租户：面临刑事、民事、行政三方面责任

《住宅室内装饰装修管理办法》规定，在住宅室内装饰装修活动中，禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自变动建筑主体和承重结构。

“租户没有经过严格的施工许可擅自拆改承重墙，肯定是承担主要责任，可能需要承担三个层面的责任。”毕文强指出，分别是刑事、民事、行政责任。

从刑事责任来看，租户擅自拆除承重墙危及楼栋数百户居民安全，造成业主高额财产损失，涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪。

我国刑法规定，放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

从民事责任来看，租户擅自拆除承重墙的行为构成对同楼栋其他业主的侵权，同时构成对涉事房屋业主的侵权和违约，需要进行民事赔偿，包括房屋修复费用、房屋修复期间的安置费用、受损业主不能居住造成的损失等。

从行政责任来看，租户面临相关部门的罚款。《建设工程质量管理条例》规定，房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下罚款。

涉事房屋业主：或承担连带民事赔偿责任

“租户拆改承重墙理论上应当获得房屋业主的知情同意。”毕文强指出，因此这里面可能包含两个问题。若涉事房屋业主知情同意，其应当承担相应责任。“根据实际情况，业主可能涉及刑事责任，最起码是民事赔偿责任。”

其次，涉事房屋业主如果不知情，“反而成为受害方”。毕文强表示，涉事房屋业主受害，一方面是自己的房子受损，另一方面是业主作为房子的物权所有人，对外可能要承担连带的民事赔偿责任。

毕文强告诉记者，200户业主在提出民事赔偿时可能会将涉事房屋业主作为共同被告。但由于侵权行为是由租户实施的，涉事房屋业主可以在承担相应责任后，再追究租户责任。

施工方：若施工前尝试劝阻可减轻过错程度

“施工方作为施工主体，虽然是接受承租人的委托，但是作为专业的施工单位，在没有获得相应许可的情况下，帮助承租人进行拆改，需要承担一定的责任。”毕文强指出，施工方可能面临连带的民事赔偿责任、行政责任，严重的或构成以危险方法危害公共安全罪的从犯。

如果施工方曾尝试劝阻租户，还需承担责任吗？毕文强表示，施工单位作为专业方，有义务提醒租户不能擅自拆除承重墙。“如果施工方提醒了，尽到了注意义务，但租户仍然去做，也只能减轻施工方的主观过错，不能说没有责任。”

小区物业：或面临处罚，是否承担赔偿责任依失职程度而定

《住宅室内装饰装修管理办法》规定，装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，应当向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记。

“物业公司一般都会让装修人签订告知，提醒不能拆改承重墙，而且物业公司应该在装修现场进行巡查、监督。”毕文强指出，物业公司发现装修人或者装修企业有违规行为应及时向有关部门报告。

对于可能存在的失职行为，物业公司需要承担哪方面的责任？毕文强表示，物业公司可能面临有关部门的行政处罚。“众多业主必然会把怒火放在物业公司失职方面，不排除向物业公司主张损失，至于物业公司是否需要承担赔偿责任，要看其失职程度。”

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【追问赔偿】

200户业主能获赔到位吗？修复后房屋贬值谁来赔？

今后，受损业主需要面临一个非常实际的问题：如何追偿？此次事件涉及人数众多，受损业主只能逐一到法院立案起诉吗？毕文强指出，业主们可以集合起来，选出诉讼代表人，向法院提起共同诉讼。即使有的业主选择单独诉讼，也可以适用法院对于共同诉讼作出的判决、裁定，“适用并不是指判决、裁定完全一样，主要是适用对责任的划分。”

虽然此次事件造成的损失金额还未最终确定，但涉案当事人大概率面临高额索赔。那么，只要受损业主胜诉，就一定能获赔到位吗？“200户业主有可能面临无法追偿的债权。”毕文强指出，因为涉案当事人的财产可能无法承担起沉重的赔偿责任。

若被告无法支付赔偿款，怎么办？北京市京师律师事务所合伙人艾行利此前接受记者采访时表示，如果被告无力执行判决，法院查实债务人确实没有可供执行的财产，只能先中止执行，待未来发现有可供执行的财产，再恢复执行。

但是，如果被告故意隐瞒财产抗拒执行，法院可以将其列入失信被执行人名单，进行信用惩戒。除了被列入失信被执行人名单之外，就其抗拒执行的行为，一般情节可处以罚款或拘留；情节严重的，还可能构成拒不执行判决、裁定罪。

艾行利提出，在被告支付困难的情况下，原被告可以就还款金额、还款方式进行协商，双方协商一致的话，可以达成执行和解协议。

当下，有受损业主公开表示，即便楼体得以修复，房屋今后也难以出售，将面临极大贬值。对于可能存在的贬值，受损业主能否一并请求赔偿？毕文强告诉记者，民事赔偿中的间接损失能否得到支持，具有争议，由法官根据实际情况进行判断。“间接损失毕竟不具有必然性。就本案来说，本身数额就已经够高了，我觉得间接损失法院可能不太会支持。”